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        最关键的是杨廷相对边境线以东的原住民部落不熟，上来施出一桩大恩，别人真未必念着他、念着大明的好。

        分批次、缓慢而有选择性地给予原住民权力就不一样了，而授予谁的权力在他，这就等于无端给自己手上抓了一份权力，当然了，这个操作的官方名称并不是分批次或什么玩意儿的。

        它叫《万历七年告天下夷民书》说是天下，但杨廷相也不知道这份法令在亚洲之外的土地上是否通行，但至少在亚州是不通行的，因为亚州没有夷民，只有百姓。

        这是一份针对‘夷民’的书，不单局限于原住民，也并非说是给予原住民正常权力的法令，这针对的也包括西班牙人。意在告知天下，给所有人被授予大明户籍的机会。

        至于机会怎么得到？给他干活呗。

        或者根据杨廷相的需要，打击异己，比方说哪个西班牙贵族、西印度事务委员会的修士在委员会上说他坏话、坏他事了——好，你的种植园或者你的修道院及附近所有原住民有功，依法授予大明户籍，从今往后不用给你干活了。

        其中青壮勇武者招为总督府衙役，发给火器甲胄。

        你不开心，来墨西哥城找事，好办，监狱都给你修好了，罪名就是冲击官府衙门。

        你要是拘捕，看以前你奴役过的衙役们会不会放铳给你毙了。

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